Нидерланды
Главная arrow Система права Нидерландов arrow Органы контроля Нидерландов
20.08.2008 г.
 
 
Общие сведения
Главная
География Нидерландов
История Нидерландов
Административно-политическое
устройство Нидерландов
Система права Нидерландов
Экономика Нидерландов
Население Нидерландов
Наука и образование Нидерландов
Книги и путеводители по Нидерландам
Полезные ссылки
Работа и отдых
Работа и трудоустройство в Нидерландах
Культура Нидерландов
Праздники Нидерландов
Искусство Нидерландов
Национальные парки и заповедники Нидерландов
Достопримечательности Нидерландов
Туристам о Нидерландах
Отели Нидерландов
Авиабилеты в Нидерланды
Центр резервации: дешевые отели в Каннах со скидками
рататуй компьютерная игра скачать
Органы контроля Нидерландов
В Нидерландах отсутствует система конституционного контроля. Для судебной власти законы имеют верховенство над Конституцией, ибо конституционность этих актов (как и международных договоров) не оценивается судами (ст. 120 Конституции). Суды вправе оценивать конституционность подзаконных актов муниципалитетов, провинций и публичных органов.

Постепенно складывалась система административной юстиции. В соответствии с Законом о Государственном совете 1861 г. Отделению административных споров Государственного совета предоставлялось право консультировать короля в случае обжалования административных решений представителями центральной и нижестоящих ветвей публичной власти. Закон об административной юрисдикции (административных решениях) 1975 г. предусмотрел право апелляции в Судебное отделение Государственного совета на решения центрального и нижестоящего органов управления в случаях, когда: нарушено общеприменимое правило; административный орган использовал свои полномочия в незаконных целях; административный орган не учел все интересы или принял решение, которое противоречит основному понятию «надлежащего управления». Закон об апелляциях к Короне (временных мерах) 1987 г. ограничил полномочия короля и предусмотрел реорганизацию Отделения административных споров, учрежденного в рамках Судебного отделения, в независимый суд (дела, касающиеся законности общих постановлений, и споры между административными органами были оставлены в ведении Короны).

Законом об апелляции 1902 г. был введен судебный контроль по вопросам социального обеспечения (заменен Законом об апелляции 1953 г.). Гарантировалось право обжаловать решения соответствующих органов в 10 Советов апелляций по вопросам социального обеспечения и в Центральный совет апелляций по социальному обеспечению в Утрехте.

Административное судебное разбирательство по налоговым вопросам было введено в 1914 г. После пересмотра Конституции в 1982 г. административные суды, разрешавшие споры по налогообложению, были включены в систему обычных судов.

Коллегию по жалобам в сфере бизнеса - суд в области публичного экономического права в составе 3 членов, разрешающий дела по первой инстанции в соответствии с «принципами надлежащей администрации» ввел в действие Закон об административной юрисдикции по вопросам организации бизнеса 1954 г.

Поведение адвокатов контролируют дисциплинарные суды, по Закону об адвокатах 1952 г. Членами дисциплинарных судов являются судьи, назначенные министром юстиции, и адвокаты, избранные своими коллегами. Обжалование возможно в Дисциплинарный апелляционный суд в Утрехте. Решения частных судов могут пересматриваться в порядке судебного контроля. Публичные дисциплинарные суды рассматривают дела о небрежном лечении больных.

Реформа административной юстиции и интеграции административных и обычных судов, а также кодификация общей части административного права были реализованы в рамках административно-правовой реформы 1990-х гг. Отделение административных споров и Судебное отделение слились в Отделение административного права, рассматривающее дела лиц, отказывающихся от военной службы по убеждениям; споры, связанные с применением законодательства о выборах и об образовании; дела по жалобам на решения отделений административного права окружных судов в соответствии с поправкой 1993 г. к Закону о Государственном совете. Не разрешается обжаловать «предварительные постановления» и решения председателей окружных судов по делам, касающимся иностранцев (апелляции на них рассматриваются окружным судом в Гааге).

В 19 окружных судах были учреждены административные отделения, рассматривающие дела по первой инстанции. В них сосредоточилась практически вся административная юрисдикция. В окружные суды интегрированы суды по делам гражданских служащих и Советы апелляций по вопросам социального обеспечения. Также административные отделения окружных судов стали выполнять функции судов по социальному обеспечению.

Широко распространены внесудебные институты разрешения споров (арбитраж). Арбитры могут быть избраны по желанию сторон; часто они являются экспертами в определенной области. Профсоюзы организуют комиссии по разрешению жалоб потребителей; средства массовой информации учреждают омбудсманов по «коллективным делам потребителей». Функционирует множество институтов-— посредников развода.

На свои должности судьи назначаются Королем по представлению министра юстиции. Чтобы стать судьей, требуется иметь юридическое образование, закончить Академию магистратуры или же проработать в судебной канцелярии, адвокатуре, Службе публичного обвинения 7-8 лет. Судья Верховного суда назначается из 3 кандидатур, представляемых Второй палатой Генеральных штатов (обычно это лица, возглавляющие список из 6 имен, рекомендованных Верховным судом). Судьи должны уйти в отставку по достижении 70 лет и могут быть отстранены от должности Верховным судом «на основании явной непригодности». Публичные обвинители обучаются в том же порядке. За исключением служащих дорожной полиции, они должны иметь юридическое образование.

Кроме того, Верховный Суд выносит решения по делам, которые рассматривались судебными инстанциями на Нидерландских Антильских островах и на Арубе. Юридическая деятельность Верховного Суда – один из важных источников права в стране. Верховный Суд не является конституционным судом, не имеет права объявить тот или иной закон необязательным, если есть предположение о его противоречии Конституции.

В каждом суде функционирует служба публичного обвинения подконтрольная министру юстиции. В состав входят: генеральный прокурор при Верховном суде Нидерландов и его помощники - 4 генеральных адвоката при Верховном суде; 5 генеральных прокуроров и их помощники - генеральные адвокаты апелляционных судов; Старшие публичные обвинители и Публичные обвинители в окружных судах.

Служба публичного обвинения, как правило, не имеет отношения к гражданским делам, однако генеральный прокурор и его заместители, генеральный атторней при Верховном суде уполномочены давать советы по гражданским делам, разрешаемым Верховным судом. Кроме того, генеральный прокурор имеет право подать кассационную жалобу в Верховный суд (в интересах права) против любого окончательного решения нижестоящего суда после исчерпания обычных средств правовой защиты. По своей инициативе генеральный прокурор возбуждает уголовные дела, находящиеся в компетенции Верховного суда. Служба публичного обвинения также исполняет судебные решения. Генеральный прокурор назначается Королем на неопределенный срок и уходит на пенсию в возрасте 70 лет. Публичные обвинители окружных судов по представлению министра юстиции назначаются Королем и уходят в отставку в 65 лет. Независим от министра юстиции - генеральный прокурор. Остальные обвинители имеют формальное подчинение ему.

Что касается адвокатуры, то выпускник университета может вступить в Нидерландскую ассоциацию адвокатов (в одну из 19 местных ассоциаций). В течение 3 лет он работает под началом опытного адвоката, проходит курсы и сдает экзамены. Существуют 3 основных типа адвокатуры: общая; социальная; коммерческая бизнес-адвокатура. В судах представлять интересы граждан могут как адвокаты, так и иные лица, имеющие юридическое образование. Предоставлять юридические услуги в сферах бизнеса и управления не имеют право адвокаты являющиеся членами Ассоциации.

Функционирует консультативный сектор в лице многочисленных Бюро юридической помощи; Центров юридической помощи; добровольных юридических магазинов. Профсоюзы, муниципальные службы и ассоциации потребителей предлагают гражданам бесплатные юридические консультации.

В Нидерландах расположены международные суды. Среди них Международный суд ООН, главный судебный орган Объединенных Наций. Свою деятельность он начал в 1946г. на основе Статута, являющегося составной частью Устава ООН.

Международный суд состоит из 15 судей разных национальностей, избираются они сроком на 9 лет с возможностью переизбрания. Обновляется 1 раз в 3 года на 1/3, т.е. каждые три года переизбираются пять судей. В случае смерти или отставки одного из членов Суда проводятся дополнительные выборы на оставшийся срок полномочий.

Группами членов постоянной палаты третейского суда каждой страны выдвигаются кандидаты в судьи. Несмотря на то, что места не закреплены за отдельными странами, на практике сложилось так, что в состав суда всегда избирались граждане постоянных членов Совета Безопасности. Особо строгие правила распространяются в отношении судей. Им запрещается практически любая не связанная с работой в Суде профессиональная деятельность, также запрещается принимать какие бы то ни было награды без особого согласия Суда.

Международный суд уполномочен рассматривать правовые споры между государствами, связанные с нарушением международных договоров и обязательств или возникающие при их толковании; принимать обязательные к исполнению решения по всем спорам, которые передаются государствами на его рассмотрение; давать консультативные, не имеющие обязательной силы заключения по правовым вопросам.

Суд руководствуется в своей деятельности в первую очередь международными конвенциями, устанавливающими правила, признанные спорящими государствами; кроме того, международными обычаями, признанными в качестве правовой нормы; также общими принципами права, признанными цивилизованными нациями.

Решения суда обязательны лишь для участвующих в деле сторон и лишь по данному делу.

Международный арбитражный орган - постоянная палата третейского суда. Учреждена палата в 1899 г. Гаагской конвенцией о мирном разрешении международных столкновений. Свою деятельность начал в 1902г. Инициатором его создания был российский император Николай II. Это старейший из ныне действующий международных институтов, занимающийся урегулированием споров между государствами, а также между государствами и частными сторонами. Его деятельность включает в себя предоставление «добрых услуг», посредничества, миссий по установлению фактов, примирение и арбитраж.

Секретариат постоянной палаты третейского суда располагается во Дворце мира и Гааге, построенном в 1913г. в качестве штаб-квартиры Палаты. Здесь также расположились Международный суд ООН и Гаагская академия международного права.

Один раз в год собирается Административный совет постоянной палаты третейского суда, состоящий из аккредитованных в Нидерландах послов стран-участниц вышеупомянутой Гаагской конвенции. На нем обсуждаются текущие административные вопросы деятельности Палаты, утверждается шкала взносов на будущий год. Председателем Административного совета является министр иностранных дел Нидерландов.

Стороны, прибегающие к арбитражу, могут выбирать арбитров среди их числа. В функции членов Палаты также входит выдвижение кандидатов в судьи Международного суда ООН.

Палата поддерживает прочные исторические связи с ООН, имеет статус постоянного наблюдателя на Генассамблее.

В июле 1998г. на Римской конференции дипломатических представителей был учрежден Международный уголовный суд, штаб-квартира которого находится в Гааге. Конференция утвердила статут суда, который вступит в силу после его ратификации 60 государствами.

Ещё по теме:
 
Путеводители
Голландия
Харман Ж.
Голландия

Амстердам
Реттенмайер Кристина
Амстердам

Амстердам: Путеводитель
Кэтлинг Кристофер
Амстердам: Путеводитель

Эти странные голландцы
Боулт
Эти странные голландцы

Смотреть все книги о Нидерландах

Server is too busy

 
 

Tracked by ClickAider

Hotel.ru | Отель.ру - отели и гостиницы, отзывы туристов об отелях мира!

Top! Top!